“收支两条线”,指的是地方政府将日常运行一般性支出与财政性资金收支两个方面联系起来,用于统筹管理,防止财政资金“跑偏”,是财政监管的重要思想。
“收支两条线”政策正在逐步的得到落实。近日,深圳市委市政府向全市发布了《深圳市财政预算管理办法(暂行)》。文件规定,将坚持“收支两条线”管理,推进预算绩效管理,鼓励和支持各级政府部门试点编制五年预算和绩效预算,提升预算编制的科学性、规范性和透明度,强化预算绩效管理,确保资金用于民生。
不少专家认为,落实“收支两条线”政策可以对地方政府的财政收支进行严格、科学的管理,通过财政监管,促进当地经济的可持续发展。
同时,也需要关注“收支两条线”政策的执行情况。一旦政府部门排除了日常用度的干扰,财政亦不能太过于权变,而是应该合理规划及投资,提高钱的使用效率与效果。按照“收支两条线”的理念,政府机关部门可以具有更大的发言权,财政运转将具有更高的效率。